渤海！渤海！入海河流黑臭变红，水质严重超标！究竟是谁在排污？

渤海，是我国唯一一个半封闭型内海，也是环渤海地区经济社会发展的主要支撑之一。不过，长期以来，环渤海地区污染问题非常严重。 

近年来，虽然通过治理有所改善，但辽东湾、渤海湾、莱州湾等几个重要海湾，污染依然没有根本性的好转。

01  2018年渤海污染依然突出  严控污染源是关键

国家海洋环境监测中心海洋生态环境信息室副主任宋德瑞：从整个渤海的监测结果来看，不满足第一类海水水质标准的海域面积大概是2万多平方公里，劣于第四类海水水质标准的海域面积是3300多平方公里。从总体上来看，还是陆源污染物入海，对海洋生态环境的压力比较大。 

刘志是大连市艾子口村的村民，他在80年代末开始，做了12年渔民。他介绍说，早年的时候，因为当地老百姓废机油等都直接倒进海里，再加上石化、炼油、造船等企业增多，海里的鱼类数量和种类都受到了影响。

辽宁省大连市旅顺口区双岛街道艾子口村村民刘志：原来渤海湾以黄花鱼为主，后来基本没有黄花鱼苗了，因为污染。这几年才见苗，环保改革以后，才见渤海湾有黄花鱼了。 

据介绍，渔业资源枯竭，海洋垃圾增多，赤潮、浒苔等生态灾害多发频发，是目前海洋生态面临的主要问题。

2018年，生态环境部等多部门联合印发《渤海综合治理攻坚战行动计划》，将通过三年综合治理，大幅降低陆源污染物入海量，明显减少入海河流劣Ⅴ类水体，实现工业直排海污染源稳定达标排放，完成非法和设置不合理入海排污口的清理工作，实施最严格的围填海管控，逐步恢复渔业资源。

力争到2020 年，渤海近岸海域水质优良(一、二类水质)比例达到73%左右。 

生态环境部华南环境科学研究所高级工程师余云军：目前还有一些河流，水系没有纳入到水环境质量管理体系里面。在下一步的工作里，可以进一步完善。另外一个方面，对于河流的上下游污染源的问题，要进一步控源，控制污染源是一个关键的措施。

02  大连：一家海带厂多个排污口  黑臭水入渤海

针对渤海的污染现状，从今年开始，生态环境部启动渤海综合治理攻坚战，首轮排查覆盖1700公里长的海岸线和4628平方公里的海陆范围。央视财经频道记者跟随行动组前往了海岸线最长的大连。 

根据前期卫星遥感与无人机航测结果，排查组来到大连市旅顺口区的一条河渠，核查疑似排口。

还没有到达疑似排口的位置，周围就传来一股刺鼻的腥臭味，沿着河道，排查组发现了一个直通河道的排管，附近的沟渠里也都是黑色污水。

渤海入海排污口排查行动组大连第68组组长 秦茂辉：排口虽然没排水，但是它有排污的痕迹，上边有个沉淀池，有污染物，有废水，可以认定它是个排污口，这个点是新增的。 

在距离发现的排污口不到5米的地方，排查组又发现了一个排口。虽然也并没有排水，但在管口下，同样可以看到污水排放的痕迹，沟渠里也都是黑褐色和腥臭的污水。

渤海入海排污口排查行动组大连第68组组长秦茂辉：我们建议企业取缔多余的排污口，不能设，一个企业的法定排污口只能有一个。 

在距离两个排污口稍远的地方，排查组才看到了原本要核查的疑似排口。

在沟渠不到30米的距离，就布置了三个排污口，而且都同属于旁边一家海带加工厂。随后，排查人员进入海带厂了解情况。 

据海带厂负责人介绍，因为季节问题，海带厂已经有半个月没有生产，处理煮海带产生的热锅水的污水处理设施，因此没有使用。而其他环节产生的废水，则一直是进行简单物理处理后排放。

排查组：经过外边沉淀池沉淀就排了？ 

工厂负责人：对。 

排查组：环评允许清洗的废水直排吗？经过沉淀、把悬浮物去除就可以排吗？

工厂负责人：就是这么干的。

排查组：一天排多少水？有记录吗？

工厂负责人：没有，这也没有计算过。

排查组：你们近期有没有监测报告？ 

工厂负责人：没有。 

据了解，这条沟渠属于渤海的末端，涨潮时海水会直接到达海带厂外，退潮时污水则将直接被带入渤海。 

目前，排查组已经将海带厂三个排污口的排查情况上报系统，并移交给地方政府。下一步，当地环保局将对污水进行采样检测，根据结果进行整治。 

03  入海河流黑臭变红  水质多项指数超标

生态环境部执法局介绍，本轮环渤海排污口的排查，主要针对大连、唐山、烟台、天津这4城市所有向渤海的排放口。下一步，将逐轮对这些排放口进行监测、溯源和整治。

然而，行动组在大连发现，除了污水直接混入海水，还有其他污染问题。 

引起行动组注意的一条河流，不仅散发出浓烈的臭味，并且呈现出明显的红色。河流西侧入口已经堵塞，但是剩余的水颜色更红。 

而北侧入口出的水，黑褐色更为明显。路过的村民介绍，这样的情况今年才开始出现。 

附近村民：原来没有，就今年，去年建了海产品加工厂后，就有了，去年还有鱼呢。 

因为排查组无法确认河水来源，此次也不具有执法权限，只先对河水进行了取样和快速检测，以确定水质和河流属性。

渤海入海排污口排查行动组大连第66组组员赵伟：测出来的COD化学需氧量，已经大于等于250，已经严重超标了，正常应该是100。

据了解，在前期几轮中央环保督察和地方专项督查行动后，此次排查，目前没有发现大型工业企业非法排污情况，主要问题集中在养殖、农业面源污染和生活污水方面。而因为排查范围覆盖到所有向渤海有排放的排口，排查的数量远高于地方数据。 

生态环境部执法局督察专员李天威：整个渤海，原来我们排查了4个城市，地方环保部门掌握的数据是625个。我们现在从初步数据看，可能远远会高出这个，可能是十倍，甚至乘以十几倍这样一个数量。 

目前，排查组已将排查结果移交地方政府，由政府相关部门进行后续监测、溯源和整治。

下一步，对于整治不力且问题突出的，生态环境部执法局将进行约谈，并通过专项督查进行监督和问责。同时，今年年底前，生态环境部还将对环渤海剩下的9个城市，开展渤海入海排污口的全面排查。(来源：央视财经)

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