近日,记者从滨城区环保工作暨环境联合执法综合整治集中行动动员会议上了解到,为深入贯彻落实新《环保法》及配套办法、《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》要求,扎实推进“十三五”环境保护工作,滨城区决定今年3月至9月在全区范围内深入开展环境联合执法综合整治集中行动。
十二五期间,滨城区扎实开展环保工作,并取得显着成效。在海河迎查中,滨州市代表山东两次迎接海河流域检查,两次获得第一名,为山东争得了荣誉,滨城区作为主战场,做出了应有的贡献;以体现气质量为标志,圆满完成APEC蓝、阅兵蓝保障工作和黄标车淘汰任务,特别是以维护人民群众利益为核心,加强重污染天气应急响应,使全区大气质量明显提高,蓝天白云天数逐年增加,其中2015年增加19天,比全省平均多4天。
今年滨城区将继续坚持绿色发展和六个更加注重理念,铁拳治污、重典治乱,集中对全区的突出环境问题进行联合执法和综合整治,确保不发生突出的环境安全事件,确保全国环境督政不被问责,重大项目建设不被限批。
从3月份到九月份,利用半年的时间,滨城区将突出三个重点,强化四个注重,抓好四个一批。
突出三个重点即:一是城市治“臭”。重点查处城镇建成区污水直排和垃圾沿河堆放问题,重点查处、治理秦台河流域存在的黑臭水体,北城污水处理厂出水是否实现稳定达标。二是农村治污。重点加强规模化畜禽养殖场和农村污水、垃圾治理,有效解决农村面源污染问题。三是企业治排。要突出重点区域、重点行业,重点查处废水、废气、烟尘排放,对产生有毒有害危险物、重复超标排放或偷排偷放、信访反映集中、环境风险大的企业要重点查处,彻底整治不达标排放和违法排放问题。重点查处北城污水处理厂存在的进水水质超标排放、滨州工业园区、城东高科技化工园区存在的异味反弹问题。
同时,进一步强化四个注重:注重配套完善基础设施。要完善城镇雨污管网和污水处理设施建设,农村治污要在打好农村改厕攻坚战的同时,监督指导规模化畜禽养殖场粪便雨污分离和资源化处理设施,确保农村污水、垃圾和农业面源得到有效治理。
注重提标改造处理设施。对企业废气、废水、烟尘排放问题,要按照环评和可研要求,全部安装建设配套到位,做到达标排放,强化对配套设施运行的监督监管以及强化对危险废物的产生量、储存量、转移量及处置量的有效监管。
注重建立明晰责任体系。要按照政府、部门、乡镇街道办事处分级负责的原则,落实好政府和部门的监督责任,落实好企业环境保护的主体责任,并建立调度、核查、暗访、督查等推进落实机制。建立起责任清晰、主体明确、运转高效、落实有力的责任体系。
注重从严从快监督查处。要大胆执法,严以执法,对群众多次举报、重复举报的环境问题要一查到底,彻底解决。对治污设施不达标或超标排放、偷排偷放、非法处置危险废物等违法行为,要及时从快依法严格查处,涉嫌犯罪的要依法追究刑事责任,真正做到有法必依、执法必严、违法必究。
在此基础上,滨城区将抓好四个一批,即,示范提升一批:即对能够达到排放标准要求的企业,对照国家新的标准和十三五期间发展要求,尽快改造提升,发挥好示范引领作用;规范达标一批:即对企业成长性好,一时还达不到排放标准和环保要求的,要尽快改造规范,守法生产经营;关停淘汰一批:即对工艺落后、产能过剩,特别是存在的土小企业,环保、公安、乡镇办事处组织开展联合执法,坚决取缔关停;惩戒教育一批:即对偷排偷放、环境违法和失信的生产经营企业,要依法从重处罚,公开曝光,涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任,加快形成环保守法新常态,促进全区环境质量持续改善。
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