佛山将从管网建设、分散式污水处理设施建设、生态治理等多个方向努力，“围剿”黑臭水体。3月3日，佛山召开全市城市黑臭水体整治工作会议，就全市城市黑臭水体整治作出部署。会议要求，全市6条黑臭水体要逐一明确年度治理目标和任务，快速落实整治。

佛山市副市长赵海部署具体工作时要求，要设立黑臭水体涌长责任制，各区分管领导作为黑臭水体涌长，面向社会公布名单，在河岸明显位置竖立公示牌，主动接受公众和社会监督。

3年内6条水体消除黑臭

据悉，国务院于去年颁布了《水污染防治行动计划》，提出“整治城市黑臭水体”，要求在2017年底前，地级及以上城市实现河面无大面积漂浮物、河岸无垃圾、无违法排污口，直辖市、省会城市、计划单列市建成区基本消除黑臭水体。

按照国家和省的要求，佛山去年底开展了城市建成区黑臭水体排查，向社会公布了鄱阳环村涌、三圣河、五胜涌、大棉涌、围拳涌、英雄河共6条黑臭水体名单、相关责任人以及达标期限，接受公众监督，2018年底前，这6条黑臭水体要全面消除黑臭。

这6条黑臭水体的污染原因多种多样，生活污染是其中主要因素之一。以其中位于南海区桂城街道的三圣河为例，长约7.7公里，属轻度黑臭，流域污水管网尚未建设完善，主要污染源为生活污染。位于顺德区乐从镇的英雄河黑臭河段长约1.6公里，属轻度黑臭，主要污染来源是内河涌和沿岸居民产生的生活污水和工业废水。

会议通报了全市黑臭水体名单、水质现状以及整治方案编制进展情况，并就全市城市黑臭水体整治作出部署。“加快城市黑臭水体综合治理，是群众的迫切愿望，6条黑臭水体要逐一明确年度治理目标和任务，快速落实整治”赵海说。

各区镇将加大投资建二级管网

根据会议要求，城市污水管网收集将是佛山黑臭水体整治工作的重点，各区镇要加大资金投入，全面推进二级管网及其分支管网的建设，并加强精细化管理。

赵海表示，对于不能纳入城市污水管网进行集中处理的地区，要因地制宜推进分散式污水处理设施建设。未来3年，佛山市要着力推进分散式污水处理设施建设，各区政府作为责任主体，要科学制定实施计划，部门联动、协调推进。

会议还提出，各区要实施生态治理，通过活水、生态修复、岸线整治等措施，从水环境整治带动水景观建设，进而提升到水文化打造，展示水乡风韵。此外，佛山今年将继续开展100个村居的“一村一策”环境整治提升计划，并要在上半年尽快召开专门的整治工作会议。

赵海在部署工作时要求，要设立黑臭水体涌长责任制，各区分管领导作为黑臭水体涌长，面向社会公布名单，在河岸明显位置竖立公示牌，主动接受公众和社会监督，涌长责任制的实施情况和河涌治理情况要纳入“一岗双责”考核范围。

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建分散式生活污水处理设施 今后三年如何建

分散式生活污水处理设施建设，将是今后佛山应对水污染的重要途径。笔者从佛山市环保局获悉，《佛山市分散式生活污水处理设施建设工作方案（2016—2018年）（征求意见稿）》已于近期公布。

据悉，截至2015年底，佛山市通过卫生村、健康村及生态村建设的推进，生活污水粗放型排放情况已经得到有效改善，但还存在部分行政村未铺设污水支管，农村生活污水直接进入内河涌，部分农村生活污水处理工作相对滞后，农村生活污水处理设施对河涌水质达标有较大影响等问题。

根据前述征求意见稿，为加快河涌水质改善，继续深入推进水污染防治工作，佛山计划于2016到2018年期间，着力推进分散式生活污水处理设施建设工作。

具体而言，该征求意见稿提出，具备污水管网工程建设条件并已有工程建设计划的区域应加快推进污水管网建设工程，尽快实现管网全覆盖。

而对于2018年底前管网建设工程不能如期完工或管网延伸不到的地区，生活污水暂无法集中到污水处理厂的，将建设分散式生活污水处理设施，使污水实现生态化处理并达标排放。

该征求意见稿提出，佛山市将实施“以奖促治”的财政补贴政策，明确分散式生活污水处理设施的责任主体和资金渠道，确保“建成一个、运行一个、见效一个”，持续改善河涌水环境质量及农村环境质量。

■小贴士

什么是分散式污水处理设施？

佛山市环保局工作人员介绍，分散式污水处理设施是相对于城市污水处理厂、大型污水收集管网等设施而言，成本较低、管理、操作较为简单的污水处理设施，主要在农村、城郊等大型污水处理设施、管网覆盖不到的片区，并且主要功能是针对生活污水。

■链接

6条臭涌“病”在哪里？

根据佛山市环保局介绍，6条黑臭水体中的鄱阳环村涌位于禅城区石湾镇街道鄱阳村，长约2.71公里，属轻度黑臭，主要污染源可能包括污水管网的破裂、堵塞、雨污混接导致的污染排放，以及河涌淤泥。

三圣河位于南海区桂城街道，起点位于南一路与东一涌交汇处，终点为三洲水闸，长约7.7公里，属轻度黑臭，流域污水管网尚未建设完善，主要污染源为生活污染。

五胜涌位于南海区桂城街道，起点位于南一路与洪滘涌交汇处，终点为五丫口水闸，长约4.65公里，属轻度黑臭，流域污水管网尚未建设完善，主要污染源为生活污染。

大棉涌位于三水区西南街道，西起北江边的石基头涵，东至西南涌边的大棉电排站，长约18.65公里，其中黑臭段长约5.13公里，主要污染源为生活污染。

围拳涌为秀丽河支流，位于高明区荷城旧城区与西江新城的交界处，长约1.53公里，由于河涌淤塞加上生活污水排放、垃圾堆放，造成污水淤积，属于轻度黑臭。

英雄河位于顺德区乐从镇，黑臭河段位于顺德区乐从镇环城北路与乐从大道间，长约1.6公里，属轻度黑臭，主要污染来源是内河涌和沿岸居民产生的生活污水和工业废水。