按照环境保护部统一部署，东北环境保护督查中心会同黑龙江省环保厅，于2015年9月~10月对哈尔滨市开展了环境保护综合督查，并于日前向哈尔滨市政府通报了反馈意见。

哈尔滨市委书记陈海波在专门听取了东北环保督查中心反馈意见后，第一时间作出指示，市委、市政府要本着对人民群众高度负责的态度，对发现的环境问题以坚决的态度积极进行整改，加大环保体制机制改革力度，严格环境执法和责任追究，绝不姑息环境违法行为，发现一起查处一起，坚决淘汰落后产能，坚决关停转型中没有市场、污染重的企业。

陈海波强调，要畅通社会监督渠道，完善举报奖励机制，曝光环境违法行为，切实改善城市环境质量。哈尔滨市将全力以赴用环保手段，倒逼和助推经济结构调整和发展方式转变，努力实现哈尔滨蓝天常在、绿水长流、永续发展。

针对督查组提出的哈尔滨市在主体责任落实、环境基础设施建设、环境监管执法等方面存在的突出问题，哈尔滨市委副书记、市长宋希斌明确表示，哈尔滨市委、市政府将直面问题，化压力为动力，坚决把反馈的问题在规定时间内剖析整改到位，落实到位。

宋希斌强调，这次督查反馈的意见，既是对哈尔滨市环保工作的一次全面体检，也是对哈尔滨市经济工作的一次问诊把脉。哈尔滨市将此次督查反馈作为鞭策和推动发展的重要契机，以中央提出的五大发展理念为指导，结合实施“十三五”规划，坚持重点整治与长效管控并举，不断推动哈尔滨市环保工作再登新台阶。

一是坚持问题导向，狠抓整改任务落实。哈尔滨市将按照“党政同责、一岗双责，谁主管、谁负责”的原则，进一步厘清和明确各级党委、政府及相关部门的主体责任，针对督查反馈的问题，逐一对号入座，严格按照责任分工制定整改时间表和路线图，切实把整改任务措施落实到位。进一步加大部门联动、跟踪考核和督导问责力度，确保问题整改在最短时间内取得明显成效。

二是突出建设重点，持续改善生态环境。针对环境质量改善，今年哈尔滨市政府工作已经作了具体安排。加快补齐垃圾处理短板，重点推进向阳生活垃圾焚烧发电、松北呼兰垃圾处理场、餐厨垃圾处理场等项目建设，加快构建覆盖城乡的垃圾管理体系，全面整治农村面源污染。深入落实大气污染防治行动计划，持续加大燃煤质量管控和分散燃煤小锅炉撤并力度，全部淘汰剩余黄标车和老旧车，继续加大秸秆循环利用项目建设力度。扎实开展水污染防治行动，坚持“一河一策、以支促干”，进一步巩固扩大松花江干流和城市内河治理成果，确保松花江断面水质保持或优于功能区划标准。

三是加大执法力度，切实加强环境监管。严格贯彻执行新《环境保护法》及国务院和黑龙江省政府《关于加强环境监管执法的通知》要求。严格环境执法和责任追究，对环境违法行为，发现一起，严肃查处一起。对拒不整改的坚决予以处理，绝不姑息，绝不手软。

四是严把准入关口，着力管控污染源头。切实做到不符合国家产业政策的行业不予准入，对环境有重大影响的项目坚决不批，对转型升级过程中没有市场、污染又重的企业，该关的关、该停的停。要下决心淘汰落后产能，改造提升落后生产工艺，大力推行清洁生产，确保污染物达标排放。

五是强化社会监督，努力营造浓厚的环保氛围。畅通社会监督渠道，完善举报奖励机制，加大对环境违法行为的曝光力度，大力宣传绿色生产、绿色消费，倡导低碳生活方式，让人人爱护环境、人人建设环境的理念深入人心，形成城市文化。

六是加强环境保护队伍建设。加大环保队伍的体制机制改革力度，一个月拿出整改方案，半年拿出整改措施报告，召开市政府专题会听取汇报，对存在的问题，一项一项检查、一项一项落实、一项一项解决。