城市黑臭水体整治是“十三五”期间的一个重点任务，也是此次江苏省两会上大家关注的焦点。今年江苏省两会上不少政协提案都与此有关。

南京内金川河整体上呈现墨绿色，还能闻到一股刺鼻的气味。再进一步观察，可以看到河岸边有许多排污口，仍然源源不断地向水体中排放污水。

“经过几年治理，黑臭水体得到一定改善，老百姓也感受到了变化。但治理并不彻底，时有反复。夏天的污染程度和气味都会严重一些。”江苏省政协委员刘习东就生活在金川河边。他说，作为南京城区最早进行治理的内河，金川河整治的效果却并不明显。

据民盟江苏省委了解，在参加此次江苏省两会前，他们专门对省内多个城市黑臭水体整治情况进行了调研，发现治理效果并不理想。首要问题就是控源截污不彻底。

江苏省政协委员蒋益军一直从事水环境治理工作。他认为，治水首要的问题是要截污，但想要百分之百的截污，很难做到。因此，要将一条河的整治放在整个水域环境下去进行，作为一项系统工程去做。要根据河流水量、水质情况、污染源情况，包括雨水量情况统筹考虑。比如，在截污纳管、清淤疏浚、驳岸整治等基础生态修复工程完成之后，根据水体自身特点尽可能构建水体生态系统结构，使其恢复自净能力，利用净化能力减少存量污染的同时，还可消纳降雨、地表径流带入水体的增量污染。

有些委员还建议，要全面梳理黑臭水体和各水系的基本情况，分析存在问题、论证断面水质标准，细化治理方案，并将任务分解到各部门。要按照一水一策、分段治理的要求，拟定黑臭水体综合治理方案，按进度时间表推进截污控污和工程治理，确保水质限期达标。而在水质达标的同时，更重要的是对河道水体科学的维护。