“我和老伴都是地道的昆明人，虽然家住在北市区，离滇池有些远，但每年都会去滇池大坝好几次，喂喂海鸥、看看滇池。”近日的一天早晨，退休在家的王阿姨和老伴带着2岁的孙女到滇池边游玩，王阿姨很怀念滇池清澈的时候，那是她年轻时最美的记忆。“滇池面山绿了，河道里的水也清了，希望一个健康的‘母亲湖’快回来。”她指着船房河入湖口的水感叹。

过去，滇池水很清，随时能捧起来喝，80年代末、90年代初，滇池污染加剧，水质变坏。特别是1998年至2000年，连续3年是超五类水，几乎失去了作为水的各种功能，成为一池废水，被国务院列为重点治理的“三湖三河”之一。滇池污染问题引起了各级政府的高度重视，国家、云南、昆明相继投入大量财力、人力和物力治理滇池，截至今年5月底，“九五”至“十二五”期间，滇池共完成投资501.6亿元，其中，滇池治理的直接投资项目占整个投资约53%，主要包含淤泥疏浚、生物治理、湖滨生态修复、河道水环境整治、牛栏江补水等项目。另外47%的投资是与滇池治理密切相关的市政基础配套设施方面的间接投资。

今年7月底，新任昆明市委书记程连元首次调研选择在滇池，谈到滇池治理时，他说：“滇池是昆明的生命线，滇池治理是整个城市转变发展方式的一面镜子。”并特意灌了一瓶滇池水，要求环保局检测后把指标贴在瓶身上。“这是我到昆明工作后灌的第一瓶滇池水，要把它搁在办公室，天天看着它。以后再灌一瓶，对照水质看滇池的变化。”在调研检查草海及周边水环境整治进展情况时，他强调，全市各级各部门要集中精力、聚焦草海，确保年底前实现草海水质明显提升、水体透明度得到较大改善，尽快实现草海还清，树立和展示崭新的昆明城市形象。同时要加强全民动员，把滇池治理变成全社会共识。

为提升草海周边水环境质量，昆明市不久前下发的《滇池草海及周边水环境提升综合整治工作实施方案》中明确提出，今年11月30日前，实现草海及周边水环境得到提升，景观得到较大改善，草海湖体水质基本达到Ⅴ类水标准。到2020年，草海湖体水质稳定达到地表水Ⅳ类水质标准，透明度从2015年的50厘米提高到1米以上。市委、市政府决定成立昆明市滇池草海及周边水环境提升综合整治指挥部，负责组织领导和统筹协调整治提升的各项工作。市委书记、市长任指挥长，相关市领导任常务副指挥长、副指挥长，邀请中国工程院院士、中国环境科学研究院院长孟伟等专家担任顾问。目前，滇池草海及周边水环境提升综合整治工作正在紧张推进中。

变迁

湖面缩小、水位下降，水质由好变坏

“五百里滇池，奔来眼底，披襟岸帻，喜茫茫空阔无边。”这是清代名士孙髯翁享誉全国的《大观楼长联》首句，描绘出了“母亲湖”滇池的美丽画卷。家住滇池边洪家小村的胡老，虽已年近八旬，却能一字不落背出长联。从小生活在滇池边，喝着滇池水长大的胡老，见证了滇池数十年来的变化。“60-70年代的时候，滇池的水质很好。到了80年代，滇池水质就开始变得不好了。”他一脸惋惜地说。

“滇池是一次大地震的‘杰作’，为地震断层陷落型湖泊，从形成到现在已有340万年的历史。” 云南省环境科学研究院工程师范亦农介绍，最初形成的滇池，水域面积有1000平方公里，现在只有300平方公里左右，已经有三分之二消失了。

从《昆明水利志》中所绘的“滇池变迁图”，也可以看出滇池在不同历史时期逐渐缩小的过程。古代的滇池北起松华坝，南至晋宁宝峰，东到呈贡王家营，西到今马街山脚。由于自然和人为的多种原因，沧海变桑田，湖面缩小，水位下降。

据记载，唐宋时期水面有510平方公里，元朝水面缩小到410平方公里，明朝为350平方公里，清朝为320平方公里，如今仅约300平方公里。滇池的库容也与面积同步不断减少，唐宋时为18.5亿立方米，到清代为16亿立方米，1947年估算约15.7亿立方米，如今仅13亿立方米左右。

除湖面缩小、水位下降外，还有一个更令人惋惜的，就是水质由好变坏。60年代滇池草海、外海水质均为II 类，70年代为III 类，80年代分别为V类和IV类，90年代水质进一步恶化。记者了解到，在昆明市水务局的相关记录中，从1994年开始，滇池水变成了V类水，1998年至2000年是超V类水，几乎失去了作为水的各种功能。1999年、2000年蓝藻爆发，被生态学家诊断为“患上了生态癌”。

专家分析称，由于滇池位于昆明主城区的下游，是昆明盆地最低洼地带，所以客观上成了昆明的“排污桶”。这个“桶”不停地接纳生活污水、工业废水和含有农药化肥的农业污水，加之滇池流域城镇化迅速发展又增加了污水数量。据统计，每年排入滇池的污水约2亿立方米，即2亿吨左右。其次是，滇池属于半封闭性湖泊，缺乏充足的洁净水对湖泊水体进行置换。此外，在自然演化过程中，滇池湖面缩小，湖盆变浅，内源污染物堆积，进入老龄化阶段，还有人为加大湖水排泄量和降低周边森林覆盖率，更加速了老龄化进程。

治理

生态修复 四退三还、面山生态修复，滇池边发现138种鸟类

治理滇池，从面山的采石、取土等“五采区”开始。据介绍，滇池流域“五采区”有600多家企业，破坏山体逾3万亩，严重影响了滇池水质。从2007年开始，昆明市全面关停滇池流域和其他重点区域“五采区”。市委、市政府相继出台《关于对滇池流域面山“五采区”植被修复工作的指导意见》等一系列政策和措施性文件，推进实施滇池面山“五采区”生态修复建设及退耕还林工作。

其实，拯救滇池面山、修复滇池生态系统的措施早在1998年就已开始，但是，由于历史遗留问题和利益纠葛的复杂叠加，让这个措施在执行中遇到重重阻力。2003年8月，时任国务院总理温家宝就滇池面山治理作出批示：滇池污染十分严重，治理难度很大，需要有一个科学的切实可行的综合治理方案，统筹规划认真落实。批示引起了环保部、住建部的重视，半年的时间里，昆明取缔和全面封停滇池、西山风景名胜区和滇池自然保护区33个大、中型开矿、采石场和所有采沙、取土点等。2008年，昆明市委提出，力争用3年时间使城市（城镇）面山绿化率达85%以上，交通沿线面山绿化率达80%以上。这一年，昆明市再次加大了滇池面山的禁开禁采治理力度，先后让滇池边数家年代久远的国有企业停产搬迁。

2009年，滇池“四退三还”工作全面启动，滇池边的不少村庄被纳入拆迁的范围，今年61岁的李关兰当时所住的山邑村成为拆迁置换的村庄之一。她介绍，当时她们家在滇池边有2栋房子，祖祖辈辈都住在这里，听说要拆迁，心里很舍不得，不过，想到拆迁房子是为了更好地保护滇池，她也就理解了，率先在拆迁置换同意书上签了字，并主动搬迁，“滇池能治理好，我们搬走也值得。”4年前，她听说山邑村湿地公园招保洁员，便前往应聘。如今，已60多岁的她依然关注着滇池一点一滴的变化。

据相关工作人员介绍，目前已在滇池流域实施造林10万亩、封山育林29万亩，2014年滇池流域森林覆盖率已上升到53.55%；在湖滨一级保护区33.3平方公里范围内全面实施“四退三还”，完成退塘退田3000公顷、退房145.3万平方米、退人2.5万人，建成湖滨生态湿地3600公顷。“湖滨带生态功能和生物多样性逐步恢复，一些消失多年的海菜花等水生植物、金线鲃等土著鱼类、鸟类重新出现，目前记录有植物290种、鱼类23种、鸟类138种。”

截污治污 堵住污染源头，河道巡查员每3小时报一次

滇池最大污染源是污水，治理滇池的关键是要截污，只有从源头堵住了污水，滇池才能治理好。从2007年开始，滇池治理的重心转移到了城市，截污成为治理滇池污染首要落脚点，对于昆明来说，这也是新课题、新任务。据介绍，2007年，昆明市的污水收集率仅为70%左右，这就意味着30%的生活污水将通过入滇河道直排滇池。

与此同时，入滇河道治理与水源保护也被提到了一个新的高度。2008年1月，昆明提出“治湖先治水、治水先治河、治河先治污、治污先治人、治人先治官”的全新治水观。同年，昆明实施滇池流域主要入湖河道综合环境控制目标“河（段）长负责制”，并围绕入湖河道整治工程、外流域引水及节水工程等“六大工程”，开展滇池流域水污染综合治理。

作为滇池治理“六大工程”之一的牛栏江-滇池补水工程，建成后，每年可补水5.66亿立方米。据统计，自2013年12月牛栏江-滇池补水工程向滇池实施补水以来，截至目前已累计向滇池补水9.2亿立方米。根据水文部门预测，今年10月至12月，草海的入湖水量为12125万立方米，其中入湖径流量为956万立方米，牛栏江补水量为7949 立方米，污水处理厂尾水量为3220万立方米。按此来水情况，预计每15天可完成一次置换过程，今年可实施5次水体置换，理论上四个完整的调度周期即可将草海水全部置换一遍。届时，草海水质将得到进一步改善。

记者在老运粮河西苑浦路中段看到，河中已经用沙包建起了1.5米高的围堰，污水被围堰挡住，上游用抽水机将污水抽到配建的截污井内，下游实施中水回用补充水源。西山区水务局负责人告诉记者，目前老运粮河的主要问题是西支原有围堰损坏严重，导致西支旱季有污水流淌；东支三污厂西侧截污闸运行稳定性较差，部分污水会渗漏至截污闸下游进入草海。“针对辖区内草海片区河道及支流沟渠，通过设置临时截污堰、截污泵，安装截污管截断进入河道污水，对部分淤积河道、管道开展清淤工作，消除底泥污染，并对辖区内17条入湖河道及支流沟渠‘对症下药’”。该负责人说。

五华区水务局负责人在接受本报采访时表示，围绕滇池草海及周边水环境提升综合整治工作，目前五华区正开展西北沙河、海源河、白龙河、小普吉等8条支沟的截污治污工作，通过建设检查井、拦污栅，加高截污堰、清淤等临时措施，确保这些支流沟渠实现截污。同时，安排专门责任人对辖区内盘龙江、大观河、新老运粮河及支流沟渠，进行全天候巡查。针对不同的入湖河道及支流沟渠，确定巡查重点，要求巡查人员每3小时报送一次巡查情况。一旦发现河道沿线出现问题，便通知相应职能部门来解决和整治。

全民参与 招募万名志愿者，参与滇池保护治理

据工作人员介绍，除开展滇池草海及周边水环境提升综合整治工作外，当前的另一个滇池治理重点工作是推动滇池保护治理全面参与。“我们每个人都是滇池的污染者，也是滇池治理的受益者，保护治理滇池，需要全社会共同参与。”该工作人员说，近年来，昆明积极推动滇池保护治理全民参与，开展“见证滇池百年老照片影展”、“河道保洁周”、“守护滇池一线岗位体验”、“放鱼滇池保护生态行动”等社会活动300余场，引导社会各界积极支持和参与滇池保护治理工作。

为进一步动员全民参与支持滇池保护治理，今年启动了“滇池保护志愿者 全城动员招募”活动，面向社会招募1万名滇池保护志愿者，建立滇池保护志愿者队伍，实现24小时、全天候、全过程的滇池和河道巡查、管护、执法。

“目前，滇池保护志愿者已经招募到5000余人，招募活动还在进行中。”该工作人员说，对志愿者进行“登名造册”后，下一步将组织志愿者开展培训，参加滇池保护治理活动。“有多家单位是团体报名，我们考虑把他们作为‘河长团’，一个单位管理一条河，正在征集县区及各处室意见、建议。”

据介绍，通过一系列的举措，入滇河道变化很大，滇池水质企稳向好。今年1月至10月，滇池35条入湖河道中，21条河流水质达标。其中，滇池“十二五”规划国家考核的16条入湖河流有14条达标，综合达标率达87.5%。滇池全湖综合营养状态指数为64.3，营养状态为中度富营养，与2010年比较，全湖水质由重度富营养转为中度富营养，营养状态指数下降9.51%，水体透明度上升4.35%，主要污染物氨氮、总磷、总氮、化学需氧量、藻生物量、叶绿素分别下降72%、56.9%、45.7%、20.3%、36.2%、27.6%。