有人说淳安的乡村是散落在千岛湖边的翡翠。翡翠虽美，却因为村民一直以来将生活污水直排的习惯，而混入了一些瑕疵。如何净化这些污浊，还千岛湖“翡翠”一湾秀水。淳安的做法是，两年内投入近10亿元，大手笔开展农村生活污水治理。

截至目前，淳安农村污水纳管率达到82%以上，受益率达到98%以上，建制村治污覆盖100%。淳安已实现“县域全覆盖、污水尽治理”。

千岛湖“翡翠”恢复往日风采

如今再游淳安的乡村，处处是山明水秀的美景。绿水环绕、白墙黛瓦的金峰乡百照村、朱家村，“雅墅峡涧还复来”的下姜村。淳安的美丽乡村似乎恢复了往日风采。

当然，风采的背后自然离不开努力。2015年，淳安县新建192个(182个行政村+10个集镇)农村治污项目，受益农户46395户。目前，192个项目已全部开工建设。

据县环保局生态科科长徐振华介绍，全县共建厌氧池1408处，容积63744立方米；好氧池430处，容积38819立方米；人工湿地53050平方米，日处理能力达到3.4万吨/天，污水处理能力大幅增强。通过各项治水工作的推进，目前千岛湖水域水质均符合地表水Ⅰ类、Ⅱ类，出境断面水质达到Ⅰ类，水质状况在全国湖泊中名列前茅。

多管齐下，让清流入碧湖

为了彻底治理农村生活污水，淳安从多方面入手，确保治理工程符合“三确保”要求，即“确保质量为先、确保建好管用、确保群众满意”。

首先从政策、标准上进行完善。县治污办针对2014年农村治污过程发现的问题，在广泛征求各方意见建议的基础上，修改完善了工程设计规范标准、工程评标细则、运维考核办法、乡镇与企业考核办法、项目验收办法等一系列政策措施。

工程的质量是污水治理的关键。淳安县对参建施工企业和材料供应商可谓“要求苛刻”。参建施工企业必须具有省内环保工程三级以上或县内市政工程三级以上资质。设计、施工、监理、运维企业和主材供应商的选定全部通过公开方式产生，施工企业中标总额度不超过1500万元且不超过8个行政村项目。最大程度地保证了选拔工程的公开、透明、平等。同时，明确参加投标的主材企业必须提供“所有用于农村生活污水治理工程的建材都必须是质量合格产品承诺”和“质保售后无条件技术服务承诺”两项承诺。

治污工程严禁转包分包。参加施工的员工必须佩证上岗、接受实名管理、参与月度考勤，施工人员月出勤率达不到21天的，项目经理、总监按1000元/天、监理按500元/天扣除合同款。此外，企业还需接受相关考核，如设计企业不能全面履行合同承诺的，每次扣减3‰设计费。

创新做法，得到推广

治污的过程也是一个创新的过程，淳安人通过工作实践创造了一系列高效、务实的工作法。如临岐镇的“领衔工作法”，威坪镇的“片组包干法”，界首乡的“五步工作法”。

其中，现场四步工作法得到重点推广，何为现场四步工作法？一是现场确认。项目开工前，县治污办、乡镇、村委、设计、施工、监理等六方单位在现场进行技术交底。通过工程例会对工程推进中发现的问题，及时调整方案并办理相关变更手续。二是现场签证。项目开工后，乡镇、监理、施工三方对每天完成的工程量进行书面签字确认。三是现场监督。对人员、安全、质量、施工及隐蔽工程进行全面监督，推广使用人脸识别系统进行考勤。同时，对于隐蔽工程和每道工序，必须拍照摄像并长期保存。四是现场验收。对隐蔽工程、主管网、接户工程、终端设施等工程重点把关，单项验收，未经验收不得进入下道工序。

千岛湖“翡翠”再现昔日风采离不开无数淳安人的默默耕耘。县治污办主任童友军透露，他的同事徐建新的后车箱内始终必备的工具就是卷尺与窨井钩，以便随时检查污水来量，丈量沟井尺寸。而同事方高庆则身患腰椎滑脱疾病，却带病坚持参加农村治污工作。