浩浩永定,一度为灾,干涸数年,终将重现水草丰美的胜景。3月27日从国家发展改革委、水利部等多部门获悉,作为2017年京津冀协同发展的重要任务之一,《永定河综合治理与生态修复总体方案》将在近期正式启动实施。
北京市发展改革委相关负责人表示,未来永定河北京段将成为一条蓝绿交织的生态走廊、拥有3个林水相融的生态节点和3段特点突出的功能分区,重新打通这条穿行经济文明的经络,让永定河恢复生机。
方案升级4省市联动,用10年重现绿色生态廊道
永定河诞生于340万年前的新近纪上新世,历经漫长的地壳变化、造山运动,*终形成了长达740余公里的河道。所有北京人,都称它为“母亲河”。
但40年前左右,“永定河,出西山,碧水环绕北京湾”的歌谣戛然而止。上游森林被严重破坏;河水中泥沙不断增多、河床增高、迁徙泛滥;过度开发,枯河沙化,满目疮痍,生态恶化……短短几十年,永定河已经变了大模样。
让永定河起死回生,一直是首都市民的梦。2010年至2013年,本市启动实施了永定河“五湖一线一湿地”工程,包括门城湖、莲石湖、晓月湖、宛平湖、园博湖、调水管线和园博园湿地等项目,治理河长18.4公里,恢复水面400公顷,建成绿地440公顷,为市民提供运动、休闲、亲水的空间。
“但由于整体系统难以恢复,永定河流域只能用‘局部改善、整体退化’来形容。”一位参与制定《方案》的业内专家说。
这份针对永定河的方案,是北方首个跨省市系统治理河道的文件。国家发展改革委相关负责人说,根据流域水资源自然条件和生态状况,多省市将集中利用5到10年时间,逐步恢复永定河生态系统,将永定河打造为贯穿京津冀晋的绿色生态廊道。
几百公里的永定河,将被划为4段区域。其中三家店以上为水源涵养区、三家店至梁各庄为平原城市段、梁各庄至屈家店为平原郊野段、屈家店至防潮闸则为滨海段。
相关负责人表示,京津冀晋四省市将在永定河率先推行“河长制”,地方政府将成为责任主体,明确责任分工及年度实施计划。
对此,市发展改革委相关负责人表示,2017年是落实《京津冀协同发展规划纲要》的重要一年,也是永定河综合治理与生态修复工作启动之年。2017年初,本市已将永定河治理工作写入政府工作报告,相关工程已纳入市政府2017年*工程。
“按照《方案》要求,我们正在编制永定河综合治理与生态修复实施方案的北京版。”相关负责人说,这份“北京版”方案将进一步细化项目开竣工时间,让每一个相关部门都承担起责任。
为现河道清水长流,年7500万吨中水注入北京段
从国家层面看永定河,它是“六河五湖”的重要河流之一,也是京津冀地区的重要水源涵养区和生态廊道,但由于多种原因,目前存在流域水资源过度开发、环境承载力弱、水污染严重、河道断流、生态系统退化、部分河段防洪能力不足等问题。
国家发展改革委相关负责人介绍,对于永定河的治理,将保障河道生态需水作为永定河生态修复的关键。
“我们将按照山区节点保障基流、平原河段维持水面、保障一定入海水量原则,充分利用再生水和适当调水等措施增加河道生态水量,提高水资源环境承载力。”国家发展改革委相关负责人说。
对北京而言,这个任务更加艰巨。市水利规划设计研究院副总工邓卓智计算,在整治过程中,北京目标每年为永定河注入高达7500万立方米的中水,用于补充水体。
“这些中水将从小红门再生水厂等出厂,随后在湿地中实现循环净化,最终再注入永定河中。”邓卓智说。
这样的手法,将使得永定河干流自上而下形成一条长达170公里的绿色生态廊道。潺潺溪流贯穿其中,成为藤蔓,而湖泊和湿地则成为藤蔓上的一颗颗果实和凝结的露珠。
相关负责人表示,将按照“生态景观轴、绿色发展轴、文化休闲轴”三轴合一的理念,加快推进永定河综合治理与生态修复。
《方案》显示,到2020年,永定河河流生态水量得到基本保障,河流水环境状况明显好转,生态功能得到有效提升,防洪薄弱环节得到治理,跨区域协同体制机制基本建立,初步形成永定河绿色生态河流廊道。
“未来,随着自然修复步入良性循环、流域节水水平提高以及地下水位回升,永定河将再现河道清水长流、湖泊荡漾涟漪、沿岸绿树连绵、城乡山川相融的自然山水风貌。”国家发展改革委相关负责人说。
“三”分永定北京段,将现多处大尺度生态节点空间
300多万年的永定河,和“3”这个数字特别有缘。相关负责人描述,未来,永定河北京段将形成三个大尺度的生态节点,并形成各具特色的三段功能区。
他表示,官厅水库周边、新首钢周边、北京新机场临空经济区周边都将形成生态节点。官厅水库将通过建设官厅水库8号桥湿地、妫水河入库湿地等湿地群,以及官厅水库水源保护、库滨带修复和妫水河水质提升,大幅增加湿地水面、森林,打造湿地中的世园会,支撑2019世园会和2022冬奥会等重大活动举办。
新首钢周边,则将通过建设麻峪湿地、南大荒湿地、首钢水系连通、首钢遗址公园和滨河水绿生态修复,扩大绿色生态空间,成为长安街西延通向自然的轴线,渗透带动北京中心城绿色发展。
北京新机场临空经济区周边,会通过建设稻田湿地、马厂湿地、长兴湿地、永兴滞洪湿地和滨河森林公园建设,形成湿地连成线、森林连成片的生态廊道格局,打造首都南大门壮美的地景艺术景观,奠定临空经济区加快发展的生态基础,为京津冀协同绿色发展提供示范。
未来,永定河北京段还将形成各具特色的三段功能区。
市发展改革委相关负责人介绍,在官厅水资源保护区,本市将增加官厅水库入库流量,提升入库水质标准,对妫水河及世园会区域生态修复。
而在长达92公里的山峡水源涵养区,将增强永定河流域水源涵养能力,通过水源涵养林建设和河道生态修复,构筑山峡段百里画廊景观。
将近80公里的平原生态休闲区则会时时传来欢笑声。相关负责人说,这段将主要展现生态休闲服务价值,营造大型人、水、绿共享的河流公园格局,让更多市民分享永定河的治理成果。
“未来的永定河,将实现包括防洪安全、水资源调蓄、水质净化、局地气候调节、休闲娱乐等多功能目标。”相关负责人说,一度枯竭的永定河,经过治理后将形成生态河道的示范区、林水相依的景观带、流域文化的展示廊、绿色发展的新空间。
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