一河一策 深圳河湖治理方案将更为细化
深圳新闻网
深圳湾的水环境正日趋迷人
深圳河的有效治理让城市也充满生机
全国人大重点督办建议调研组在粤调研河长制推行实施情况,包括深圳在内的珠三角地区因有效推进河长制,得到了调研组的充分肯定。
于日前出台的《深圳市全面推行河长制实施方案》(以下简称《方案》),映射着深圳市全面推行河长制的决心。在全市范围内推行河长制,对解决深圳市复杂水问题,维护河流、湖泊、水库、湿地、滞洪区、海湾(以下简称河湖)健康,完善水治理体系,补齐水环境治理短板有着重要的意义。
三级河长打通市、区、街道 三级组织体系
根据河长制的架构,河湖的自然属性、跨行政区域情况,按照全市统筹、领导挂帅、分级管理、属地负责的原则,建立市、区、街道三级河长组织体系。
市河长办负责制定河长制管理制度和考核办法,协调“一河一策”推进过程中遇到的问题,监督河长制各项任务落实,组织开展对下一级河长考核,建立河湖档案以及开展河湖保护宣传等。
市河长制办公室(以下简称市河长办)设在市水务局,与市治水提质指挥部办公室合署办公,办公室主任由市水务局局长担任。市委组织部、市委宣传部、市编办、市发展改革委、市经贸信息委、市科技创新委、市财政委、市规划国土委、市人居环境委、市交通运输委、市教育局、市公安局、市监察局、市审计局、市住房建设局、市水务局、市城管局、市轨道办、市水务集团等部门为成员单位。
遵循“一河一策” 细化治理方案
在建立高效的工作机制时,《方案》专门强调要建立流域统筹协调机制,不仅要求一级河长统筹协调下一级支流河长开展工作,市水务部门负责统筹河湖流域治理重大技术线路和技术方案,协调解决流域治理中存在的重大技术问题,还提到市、区、街道级河长根据河湖流域特点和治理要求,组织细化落实“一河一策”方案,协调、推动、解决河湖治理、管理、保护工作中的具体事项,实现上下游、左右岸、干支流系统治理和联防联控。
同时,在河长工作会议制度中强调,总河长每年召开两次会议,部署推行河长制年度工作任务、进行河长制工作总结;市、区、街道级河长定期组织召开会议,协调解决工作中存在的问题。市、区、街道级河长在召集研究解决所负责河湖有关问题时,相关部门须积极参加、全力支持。
河长还明确要展开定期巡查,市级河长每季度巡查不少于1次,区级河长每月巡查不少于1次,街道级河长每月巡查不少于2次,重点巡查河道管理养护、防洪度汛、重点工程建设及污染源、违法建筑管控等工作,组织做好巡查记录,及时处置存在问题。
尤其值得一提的是,深圳市还将建设全市“智慧河道”管理系统,搭建信息管理共享平台,开发河长制管理应用软件。自6月起,各区河长办每季度将河长制实施进展情况报送市河长办。每年1月10日前将上年度年度总结、自评结果等相关材料书面报送至市河长办。区、街道负责建立区域信息管理系统,与全市“智慧河道”管理系统对接。
河湖边竖河长公示牌 治理信息一览无余
为了能加强社会监督,《方案》中特别提出将聘请社会监督员对河湖管理保护效果进行监督和评价,在主要河湖显著位置竖立河长公示牌,标明河长职责、河湖概况、管理保护目标、监督电话、微信公众号等内容,开发河长制管理应用软件,提高全社会对河湖保护工作的责任意识、参与意识和监督意识。
此外,还将加大全面推行河长制工作的宣传力度,发动、依靠、鼓励群众参与河长制工作,拓宽公众参与渠道,广泛开展生态文明建设和河湖健康维护的宣传教育,树立河湖管理保护先进典型,曝光涉水违法行为,增强社会各界保护河湖生态环境的忧患意识和主人翁意识,引导全社会形成关心、支持、参与、监督河湖管理保护的良好氛围和依法治水、齐抓共管的社会环境。
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